【2011.9.12】
终于在周一晚上顺利来到了小城基苏木。
这城市号称肯尼亚第三大城市,但是规模和内罗毕和蒙巴萨都不是一个档次。历史上是一个有过完善规划的港口,因此边界非常清晰,殖民区域被贫民窟包围,从市区走十分钟就到维多利亚湖边,景色非常优美;走在这里的小路上让我想到自己的老家。20年前那也就是这样一个城市,房子有点破旧,人不多却非常友好。现在已经完全变啦。
来到基苏木的第一周可谓是五味杂陈。这里没什么外国人,我一个黄皮肤女生特别扎眼,而且住在市区外的旅馆里,夜里也不敢出门,非常孤独。白天和市政府官员一起参加一个管理培训,也算是很快地进入了他们的工作环境。基苏木是奥巴马的老家,怪不得每个人都口才不错,演讲极具煽动性。市议员参与培训热情很高,他们是从各个领域、地方选举出来的人,但也可以看出小城市的总体管理水平。因为要在市政府里面工作,花了一点时间了解这里的体制和机构。两条平行的机构并行不悖,一条来自议会,属于民主选举产物,一条是市政府,是由中央任命。两边财政来源不同,利益却息息相关。市政府所辖的规划部门和议会中的规划部门以及中央的土地部门之间合作紧密,有时也会产生矛盾。因为土地所有权不同,也让事情变得很复杂。不过任何普通市民都可以走进土地管理办公室,查询土地分割现状,并且花钱打印蓝图,这种景象过去可没见过。
【2011.9.20】
Kisumu城市位于世界第二大淡水湖维多利亚湖边。城市不大,公交系统就是混乱的马他突,司机都过于疯狂,车上太挤,路线也不合理,所以我都选择乘坐私人交通系统。这里的私人交通系统包括4种,首先当然是出租车,但是价格很高。另外三种分别叫作Boda Boda, Bigi Bigi和Tuk Tuk。 Boda Boda是28寸人力自行车,Bigi Bigi是摩的,Tuk Tuk是汽油三轮,一般可以坐3、4个人。从我的住所到市政府办公楼大概是1.5公里左右,早上如果起得早,我会找一辆Boda Boda去上班。早上7、8点的维多利亚湖边,阳光比较温和,空气也很新鲜,还有早起的鸟儿在茂密的树丛里唱RAP。Boda Boda的后座一般都钉着皮垫子,坐上去后对“司机”说句Sawa,车子就以10码的速度开起来了。先经过一段柏油马路,然后拐个弯经过一条长满金合欢的羊肠小道,继而就到了本地最高的一幢大概10层的办公大楼。大楼正在施工,7、8点的时候工人还都懒洋洋地坐在墙头欣赏自己前日的作品。过了大楼就经过一些小花园和农场,门禁比较森严,但是守卫态度友好,总是会朝我招手。15分钟后我就来到了Town Hall。这房子估计有五六十年的历史,墙壁都斑驳剥落了。不过市政府的信访制度很完备,每天都有很多市民前来听证或咨询。
在市政府之外,地区办公室在Kisumu也有很多常设机构,我去了其中的一些办公室收集资料。他们分布在城市的不同角落,一般都有得天独厚的自然环境。比如Lake Basin Department就在一片芒果林旁边。在非洲生活工作,不懂得欣赏和感激自然是一件很难的事情。农副业是Kisumu城市的经济收入主要来源,而在走访机构的过程中我也体会到,发展中的肯尼亚城市已经认识到环境资源对于他们来说有多么的关键,希望能够避免走上生态代价过高的城市发展之路。