上海人工智能城市规划国际攻关组（Shanghai AI Network for Urban Planning,  SAINUP）是由中国工程院院士吴志强与中国工程院外籍院士、德国国家工程科学院院士Otthein Herzog共同主持的国际人工智能协同创新团队，致力于汇聚全球人工智能领域高端人才，围绕CityAI Theory、Ultra-Agent Systems和CityAI Collaborative Intelligence Platform三大攻关方向开展原创性研究，构建从基础理论、关键技术到平台应用的全链条创新体系，推动人工智能赋能城市规划、设计与治理。在人工智能能力演进研究方面，团队系统梳理了人工智能能力五阶段演进框架（Five-Stage Evolution of AI Capabilities）。该框架认为，人工智能经历了单智能体（Single Agent）、分布式人工智能（Distributed AI）、多智能体系统（Multi-Agent Systems）和大模型驱动智能体（Agentic AI）等发展阶段。在此基础上，团队进一步提出第五阶段——城市智能：众智场域（CityAI: Ultra-Agent Habitat），将人工智能能力从智能体个体及其协作拓展到开放城市环境中的多元智能主体协同与持续演化，为面向开放世界的CityAI理论体系提供了新的研究框架。

团队现有成员41人，其中核心成员13人。团队汇集国际国内院士7人，长江学者特聘教授2人，火炬计划1人，国家青年拔尖人才1人，上海市东方英才计划6人。依托吴志强院士与Herzog院士广泛的国际学术合作网络，引才成效显著，项目实施期间累计引进14名国际顶尖专家及青年学者，其中5名为国际院士，分别为德国国家工程科学院院士Helge Joachim Ritter教授、Max Mühlhäuser教授、Klaus-Dieter Thoben教授，英国皇家工程院院士Anthony Cohn教授，以及荷兰工程院院士Lucas Noldus教授。团队形成了覆盖人工智能、城市规划、建筑设计、计算机科学等领域的多学科交叉、高水平国际化科研队伍，为项目持续开展原创性研究和关键核心技术攻关提供了坚实的人才支撑。

本项目旨在构建覆盖CityAI基础理论、Ultra-Agent Systems与CityAI 众智成城平台的全链条原始创新体系，系统达成各项既定目标，研究成果整体达到国际领先水平。目前，项目成果已在全国28个城市的97个项目中落地应用验证，有力推动城市规划由“经验主导”向“量化计算支撑”再向“自适应演进”的模式跃升。依托国际化协同创新机制，项目持续拓展全球合作网络，深化多层级规划实践验证，全面推进CityAI关键理论、核心技术与平台体系的协同发展，致力打造具有全球影响力的CityAI创新策源地。

在成果评估会上，吴志强院士和赫尔佐格院士汇报了SAINUP项目的科研情况，提出面向未来城市的新型智能架构——城市智能：众智场域（CityAI: Ultra-Agent Habitat）。

面对超大城市开放、动态、复杂的运行特征，团队提出，未来城市智能不应依赖单一模型或中央系统，而应由众多具有不同能力、不同角色的智能主体共同构成开放协同、持续演化的智能生态。众智场域并非对传统多智能体系统的简单扩展，而是将城市作为开放世界，通过生成式人工智能连接不同主体、不同知识与不同决策过程，使城市智能能够持续感知、理解、推理、协同与演化。

在SAINUP依托CityAI体系中，众智共同参与城市运行模拟。它们既能够模拟居民、企业、政府等主体之间的互动关系，也能够连接规划专家、管理部门和公众，对规划方案开展生成、推演、验证和优化，使城市数字孪生从物理空间映射进一步发展为支撑城市认知、科学决策和协同治理的智能平台，为未来超大城市规划与治理提供了新的技术范式。

上海虹口区的和平公园，成为了这套前沿系统的试验场。公园虽小，却浓缩了城市的一切要素——社会交往、空间结构、气候适应。项目组成员Helge Ritter教授解释了选择公园作为测试床的原因。