为深入学习贯彻习近平总书记关于“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，推动专业知识服务社会民生，在同济大学建筑与城市规划学院潘海啸教授带领的包容性城市研究团队支持和指导下，同济大学建筑与城市规划学院研究生第十六党支部于2026年5月16日下午，在静安区残联积极参与了由上海市肢残协会组织的“轮椅使用者地铁出行便利度调查”座谈会。
本次座谈会由上海市肢残协会牵头组织，旨在更真实地了解轮椅使用者搭乘上海地铁的出行体验，识别地铁无障碍出行全过程中的困难环节与优化方向。上海市肢残协会王森副主席、申通地铁相关代表、同济大学潘海啸教授、多位轮椅使用者代表、同济大学包容性城市团队以及建筑与城市规划学院研究生第十六党支部成员共同参与。座谈会围绕轮椅使用者地铁出行的真实体验，就信息获取、设施使用、换乘组织、服务响应、站外衔接等关键环节展开了深入交流。
一、聚焦民生关切，深化问题认知
地铁作为城市公共交通系统的重要组成部分，是广大市民日常出行的主要方式。对轮椅使用者而言，无障碍设施的完善程度直接关系到其出行的便利性和城市生活的参与度。会议伊始，潘海啸教授就调研背景、研究框架和前期观察进行了系统介绍。
图1-潘老师介绍前期分析研究
潘海啸老师指出，近年来，上海地铁无障碍设施建设持续推进，车站内部无障碍设施和服务体系已有较好基础，但从轮椅使用者真实体验来看，“有设施”并不等同于“好使用”。一次完整的地铁出行涉及信息查询、进出站、站内通行、换乘等多个环节，任何环节出现问题都将影响整体体验。本次座谈希望从“设施配置”进一步走向“真实便利度评估”，以轮椅使用者的实际经验为基础，理解他们在地铁出行全过程中的真实需求。
二、倾听群众声音，把握问题实质
座谈会上，轮椅使用者代表结合自身经历，详细介绍了地铁出行过程中遇到的实际困难。支部成员认真记录，深入思考，对无障碍环境建设有了更加深刻的认识。
在设施标识方面，部分车站存在无障碍电梯位置标识不够醒目，导向信息不够连续等问题，特别是站外无障碍电梯的引导标识不清，增加了轮椅使用者在陌生车站的寻找难度。有代表反映，曾因找不到无障碍通道，为绕行至目的地多花费近半小时。在设施使用方面，部分无障碍设施的设置和布局有待进一步优化。比如，电梯按钮和无障碍厕所移门操作按钮位置偏高，站内无障碍设施与地图标注位置不一致等问题，均对轮椅使用者的出行造成不便。部分早期建设的车站因客观条件限制，也存在无障碍电梯缺失或垂直升降梯使用不便等情况。在服务响应方面，有代表提到，曾提前预约站台渡板服务，但到站时工作人员未能及时到位，且车厢内缺少呼叫装置，导致错过下车时机，无障碍服务体系在响应机制和应急保障方面仍需进一步完善。在站外衔接方面，地铁出入口周边非机动车占道、盲道被阻断、坡道不连续等问题较为突出。部分车站周边缺乏与商业设施的无障碍联通，影响了轮椅使用者完成“最后一公里”的出行。
图2-轮椅朋友们共同讨论出行难题
针对座谈会上反映的问题，与会各方进行了深入研讨。申通地铁代表结合运营管理实际，就设施维护、服务优化、信息公示等方面作出回应。同济大学包容性城市研究团队提出，后续调研应建立“信息—设施—路径—服务—站外衔接”一体化评估框架，通过现场体验、使用者访谈、站点观察等方式，系统梳理影响轮椅使用者地铁出行便利度的关键因素，并从优化站内外无障碍导向系统、统一标识规范、候车位置、服务流程、加强站外环境协同治理、提升无障碍设施的使用安全性、完善信息公示和反馈机制等5个方面提出了建议。
图3-申通地铁代表回应部分问题
通过倾听群众的真实诉求，支部成员深刻认识到，无障碍环境建设不是简单的设施堆砌和冰冷的技术指标，而是关乎每个人能否有尊严地生活在这座城市的温度，无障碍环境建设始终需要从使用者视角出发，确保每一个环节都能无缝衔接，真正实现轮椅朋友们出行的便利化和人性化，这也正是“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的生动体现。
三、汲取实践养分，强化使命担当
作为城市规划专业的研究生，支部成员在座谈会中积极思考如何将专业知识转化为服务社会的实际行动。支部参与活动的同学在活动结束后进行了讨论，一致认为无障碍环境建设是检验城市规划“以人民为中心”理念的重要标尺，也是专业工作者应当承担的社会责任。
会前的一个细节，让支部成员对“无障碍”有了最直观的认识。座谈会开始前，大家协助整理摆放桌椅，这对健全人而言是举手之劳，但轮椅使用者却难以完成这一简单动作，此外，桌子设计的内部杆子在使用时会撞到轮椅朋友的腿，需要再调转使用方向，空间使用上的差距瞬间凸显出来，这一细节也让大家意识到，日常生活中许多被视为理所当然的设计，对轮椅使用者而言可能都是难以逾越的障碍。
座谈会上轮椅使用者讲述的真实困难，令支部成员深受触动。李雨萱同学谈到，轮椅朋友出行被自动门夹伤、坡道湿滑、渡板不稳等问题，让大家认识到“有设施”与“好使用”之间的差距，“以前觉得无障碍设施建起来就行，现在才知道实际使用中还有这么多不便。”朱凌昀同学在座谈中注意到轮椅朋友提到的卫生间按钮过高、站台高差过大等细节问题，认为这反映出设计中存在“想当然”现象，他说，“只有真正倾听弱势群体需求，在设计中体现包容关怀，才能让发展成果惠及全体人民。”潘云霄同学表示，轮椅使用者建议在坡道处增加呼叫按钮和联系标识的建议很有启发，“这提醒我们规划不能只看规范是否达标，更要关注使用体验，简单的设计往往是关键。”石佳宁同学则认为，无障碍环境建设需要全社会共同参与，关注日常小事也能带来帮助，“我们日常停放共享单车时，应更加注意规范停放，不能堵住无障碍通道影响轮椅朋友出行。”
通过此次座谈，支部成员深刻认识到，专业学习不能仅停留在课堂上，更要了解群众真实需求。大家表示，将把学习体会融入今后的专业实践，不断提升专业素养，强化为民服务意识，为建设包容性的人民城市贡献力量。
图4-活动合照
四、结语
习近平总书记曾指出，“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视”。无障碍环境建设看似是一个具体而微的专业领域，实则关系到千千万万残障人士、老年人等群体的基本权益，是衡量城市文明程度和治理水平的重要标准，更对促进全民共享经济社会发展成果具有重要价值。
此次座谈会是支部开展“党建+专业+服务”实践活动的重要组成部分，通过此次座谈，支部成员对“人民城市”理念有了更加深刻的理解，也对城市规划专业工作者的社会责任有了更加清晰的认识。作为新时代的青年党员，必须坚持学以致用、知行合一，把论文写在祖国大地上，把专业知识用到服务人民上。研十六党支部将始终牢记总书记嘱托，始终“坚持以人民为中心的发展思想”，以此次活动为契机，进一步探索“党建+专业+服务”的实践模式，引导支部成员立足专业、服务社会，用实际行动践行共产党员的初心使命，为建设更加包容、更有温度的人民城市贡献青春力量，在建设人民城市的生动实践中彰显青年党员的责任担当。
供稿|研究生第十六党支部
指导老师|潘海啸
文字|李思颖、石佳宁
排版|肖钰尧
摄影|马煜箫、石佳宁、座谈参与者
审核|郑晨
